國防部軍備局近年積極推動營改土地資產活化，台南市都發局協助並合作辦理東區平實營區R10、R11、R12街廓公辦都市更新，並以權利變換方式實施，已公告招商徵求，即日起至10月8日。都發局表示，此招商策略將可創造地區發展、公部門與投資者等多方共贏效益。 台南市都發局長莊德樑表示，此案採「權利變換」方式開發，因土地所有權人國有財產署將全部領取更新後權利金，實施者可完全掌握產品的銷售與規畫；而透過都更容積獎勵方式，市府也可取得至少120戶的公營住宅以滿足住宅政策目標。